Статут (Регламент) Координационного совета Беларуси
Редакция принятая Координационным Советом 2 марта 2023
Статут Координационного совета Беларуси (далее Статут или Регламент) разработан в соответствии с общими принципами права и демократическими основами формирования и деятельности общественно-политических органов, представляющих гражданское общество.
Статут Координационного совета регулирует отношения делегатов между собой в части, не противоречащей общим принципам права и признанным международным стандартам. Настоящий Статут регулирует вопросы организации деятельности всего Координационного совета, его структурных подразделений и делегатов, а также их взаимодействия с другими гражданскими инициативами, общественными объединениями, политическими субъектами, органами государственного управления, представителями иностранных государств и международными партнерами.
Настоящий Статут служит цели реализации права и возможности каждого гражданина Беларуси без необоснованных ограничений принимать участие в ведении государственных дел посредством свободно выбранных представителей, включая осуществление политической и гражданской деятельности, направленной на созидание независимой демократической Беларуси в соответствии с основными принципами конституционализма.
8 августа 2022 года Координационный совет принял решение о реорганизации своей деятельности в рамках формирования новой конфигурации демократических сил Беларуси. По итогам реформы был сформирован второй состав Координационного совета, который и принимает настоящий Статут (Регламент).
Координационный совет второго состава (9 февраля 2023 года) состоит из:
A. членов основного состава Координационного совета первого формирования (состава) от 19 августа 2020 года, подтвердивших намерение продолжать работать в обновленном Координационном совете (25 делегатов);
B. беларусов, избранных по итогам процедуры для свободно выдвигаемых кандидатов (15 делегатов);
C. делегатов организаций гражданского общества и демократических сил (75 делегатов), выдвинутых по 5 тематическим секторам (по каждому сектору 15 делегатов):
a. Сектор 1 «Политические организации» (политические партии, зарегистрированные в Беларуси; политические штабы политиков, политические движения, инициативы, оргкомитеты по созданию партий);
b. Сектор 2 «Права человека, молодежь и экология» (защита прав человека, социальные услуги, работа с уязвимыми группами, молодежь и молодежная политика, гендерное равенство, экология);
c. Сектор 3 «Образование, культура и медиа» (развитие медиасферы, образование, культура, независимые аналитические и исследовательские центры, организации, основанные на вере);
d. Сектор 4 «Местные сообщества, профсоюзы и бизнес» (работа с местными сообществами, развитие бизнеса и предпринимательства, развитие городов и урбанистика, местное (региональное) развитие, дворовые сообщества, профессиональные союзы и сообщества);
e. Сектор 5 «Диаспоры» (страновые и региональные объединения беларусов за рубежом, проекты по координации деятельности диаспор).
Действие настоящего Статута распространяется на всех делегатов Координационного совета и аффилированных с ним структур в соответствии с регламентирующими и иными документами Координационного совета.
Термины, относящиеся к физическим лицам, применяются к любой персоне, независимо от пола и гендерной идентичности, если иное прямо не установлено настоящим Регламентом. Любой термин в единственном числе применяется и ко множественному числу и наоборот. Использование союза “и” может иметь значение “или” и наоборот.
1. Координационный совет, его цели и виды деятельности
1.1. Координационный совет – это представительный орган демократических сил и организаций гражданского общества Беларуси, объединяющий представителей беларусского гражданского общества — независимых общественных активистов и представителей гражданских инициатив, общественных объединений и ассоциаций, профессиональных союзов, политических партий, благотворительных фондов и иных некоммерческих организаций для ведения деятельности, указанной в настоящем Статуте, с целью установления в Республике Беларусь демократической формы правления, основанной на приоритете неотъемлемых и всемирно признанных прав человека и верховенства права, сохранения суверенитета и независимости Республики Беларусь.
1.2. Координационный совет осуществляет любую деятельность, вытекающую из характера представительного органа беларусского гражданского общества и демократических сил и не запрещенную настоящим Регламентом:
1.2.1. Обсуждение общественно важных тем, касающихся всего беларусского общества и, в частности, вопросов, связанных с мирным трансфером власти в Беларуси, восстановлением в Беларуси демократической формы государственного правления, разносторонней оценкой ситуации в Беларуси и действий органов государственной власти, в частности:
1.2.1.1. проведение открытых и закрытых слушаний, ассамблей, тематических сессий для выявления мнений и позиций граждан Республики Беларусь (их объединений) по любым значимым вопросам;
1.2.1.2. рассмотрение, обсуждение, согласование и утверждение общественно значимых вопросов, затрагивающих интересы беларусского общества, политических субъектов, направивших своих делегатов в Координационный совет, а также любых иных общественных и политических субъектов беларусского демократического движения, находящихся во взаимоотношениях ответственного партнерства с Координационным советом;
1.2.1.3. получение информации от беларусских общественных и политических лидеров, инициатив и организаций беларусских демократических сил и гражданского общества;
1.2.1.4. получение информации от различных международных и зарубежных структур, институтов, органов государственного управления.
1.2.2. Взаимодействие с любыми политическими и общественными субъектами Беларуси, включая:
1.2.2.1. предложение, обсуждение и утверждение стратегических задач для Объединенного переходного кабинета и иных политических субъектов, направивших своих делегатов в Координационный совет, а также любых иных общественных и политических субъектов беларусского демократического движения, находящихся во взаимоотношениях ответственного партнерства с Координационным советом;
1.2.2.2. проведение открытых и закрытых слушаний о деятельности структур Координационного совета, Объединенного переходного кабинета и иных политических субъектов, направивших своих делегатов в Координационный совет, а также любых иных общественных и политических субъектов беларусского демократического движения, находящихся во взаимоотношениях ответственного партнерства с Координационным советом;
1.2.2.3. согласование кандидатов на должность в Объединенный переходный кабинет, а также других публичных позиций, представляющих интересы всего демократического движения;
1.2.2.4. предложение кандидатов на должность в Объединенный переходный кабинет, а также любых иных кандидатов на иные публичные и общественно значимые позиции, затрагивающие интересы беларусского демократического движения;
1.2.2.5. Пункт не принят;
1.2.2.6. осуществление функции гражданского контроля путем заслушивания периодических
отчетов Объединенного переходного кабинета, включая его отдельных представителей̆, по вопросам его деятельности, в том числе по привлечению и расходованию финансовых средств;
1.2.2.7. вынесение оценок и рекомендаций для Объединенного переходного кабинета и его Главы по результатам рассмотрения его отчетов, включая отчеты его отдельных представителей;
1.2.2.8. рассмотрение вопроса о вынесении вотума недоверия всему составу Объединенного переходного кабинета, если представленный отчет о его деятельности признается неудовлетворительным;
1.2.2.9. при согласовании с Объединенным переходным кабинетом разработка и утверждение национальных программ и стратегий для международной помощи для Беларуси, включая программы поддержки отдельных тематических секторов;
1.2.2.10. представление интересов беларусского общества на международной арене, в рамках согласованных с Объединенным переходным кабинетом направлений международной деятельности демократических сил.
1.2.3. Защита прав и интересов беларусских граждан, лишенных поддержки и защиты беларусского государства, как на территории Республики Беларусь, так и за её пределами, включая оказание срочной правовой помощи.
1.2.4. Содействие и организация процессов по разрешению конфликтов и споров между беларусскими общественными и политическими объединениями и инициативами посредством медиации и переговоров, включая создание независимых комиссий по расследованию и установлению фактов, рассмотрение и обсуждение экспертных заключений.
1.2.5. Аудит финансовой и иной деятельности гражданских и политических инициатив беларусского общества, включая направление запросов на предоставление информации об источниках финансирования и расходах общественных и политических субъектов, направивших своих делегатов в Координационный совет, а также любых иных общественных и политических субъектов беларусского демократического движения, находящихся во взаимоотношениях ответственного партнерства с Координационным советом.
1.3. Установленное настоящим Статутом ответственное партнерство с Координационным советом — это взаимодействие между Координационным советом и общественно-политическими субъектами беларусского демократического движения, направленное на повышение уровня взаимного доверия, легитимности гражданского представительства и авторитета организаций, основанное на принципах открытости, достоверности предоставляемой в рамках предварительных договоренностей и законодательных ограничений информации, готовности к публичному обсуждению вопросов, имеющих значение для беларусского демократического сообщества и к аргументированному публичному диалогу, касающемуся стратегий развития и деятельности организаций вступивших в такого рода взаимоотношения.
1.4. Срок полномочий Координационного совета и его официальный язык
1.4.1. Координационный совет образован 14 августа 2020 года по инициативе Светланы Тихановской как ассамблея авторитетных представителей разных групп беларусского общества, созданный для поиска решений в преодолении политического кризиса в Беларуси и обеспечения согласия в обществе (первый состав).
1.4.2. Срок полномочий второго состава Координационного совета, сформированного в 2023 году – один год со дня проведения первого установочного собрания (8 февраля 2023 года), после формирования полного состава Координационного совета.
1.4.3. Пункт не принят.
1.4.4. Мовай усіх афіцыйных дакументаў Каардынацыйнай Рады з’яўляецца беларуская
мова.
2. Делегаты, порядок их выдвижения, избрания и прекращения полномочий
2.1. Делегаты Координационного совета — это представители общественных и политических организаций беларусского демократического движения и граждан, реализующих свое право участвовать в ведении государственных дел в Беларуси, включая осуществление политической и гражданской деятельности, направленной на созидание независимой демократической Беларуси в соответствии с основными принципами конституционализма.
2.2. Делегаты Координационного совета третьего и последующих составов избираются гражданами Республики Беларусь на основе всеобщего, прямого, равного и тайного голосования. При невозможности организовать такое голосование в силу незаконного захвата власти в Республике Беларусь и вследствие подавления основных прав и свобод граждан Республики Беларусь, а также полной или частичной оккупации Республики Беларусь иностранными вооруженными силами, порядок избрания делегатов и формирования Координационного совета определяется предыдущим составом Координационного Совета в срок не позднее чем за три месяца до даты истечения срока полномочий предыдущего состава Координационного совета.
2.3. Срок действия полномочий делегата Координационного совета составляет двенадцать месяцев с момента проведения первого Общего заседания его состава.
2.4. Все делегаты Координационного совета равны. Делегаты Координационного совета имеют следующие права:
2.4.1. получать достоверную и полную информацию о деятельности Координационного совета и его структур;
2.4.2. избирать и быть избранным в руководящие и рабочие органы и на руководящие позиции Координационного совета в соответствии с процедурами, описанными в настоящем Регламенте;
2.4.3. участвовать в обсуждениях, разработке и принятии решений Общего заседания
Координационного совета посредством голосования в соответствии с процедурами,
установленными настоящим Регламентом, или воздерживаться от голосования;
2.4.4. вносить предложения, вопросы и проекты документов в повестку Общего заседания Координационного совета для обсуждения и голосования, при условии, что такое внесение поддерживается не менее чем шестью другими делегатами;
2.4.5. слагать с себя полномочия участника руководящих структур Координационного совета, а также выходить из состава Координационного совета в любой момент по собственному желанию с соответствующим уведомлением об этом Спикера Координационного совета или Секретариата;
2.4.6. создавать рабочие и иные группы, фракции, инициировать создание комиссий, а также участвовать в их деятельности в соответствии с внутренними убеждениями, собственным видением стратегий Координационного совета, применять свои профессиональные знания и навыки, способствовать повышению эффективности деятельности Координационного совета;
2.4.7. свободно присоединяться к не более чем одной фракции при её согласии, входить в одну или несколько рабочих групп, или не присоединяться ни к одной из фракций и не входить в состав ни одной рабочей группы.
2.4.8. при осуществлении своих прав и исполнении своих обязанностей, вести внутреннюю и внешнюю переписку, создавать и направлять запросы на официальном бланке Делегата Координационного совета Беларуси.
2.5. Делегаты Координационного совета обязаны добросовестно выполнять роль делегата Координационного совета и отстаивать интересы граждан Республики Беларусь, демократических сил и организаций беларусского гражданского общества, направивших их в Координационный совет, в частности:
2.5.1. участвовать в работе Координационного совета — присутствовать на его Общих заседаниях, знакомиться с документами и участвовать в общем голосовании. В случае, если делегат не участвует в общем голосовании в течение двух месяцев подряд, то его отсутствие не будет учитываться при определении кворума на последующих Общих заседаниях. Право голоса делегата восстанавливается автоматически при возобновлении его участия в Общих заседаниях;
2.5.2. вести конструктивную дискуссию, в частности, соблюдать ее правила, в которых не допускается оскорбление других участников обсуждения; использование ненормативной лексики, бездоказательных утверждений и обвинений, дезинформации, нарушение порядка выступления. В случае повторного нарушения правил дискуссии в рамках одного обсуждения нарушитель может быть лишен голоса до конца такого обсуждения в соответствии с решением постоянной Комиссии по этике в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Регламента. Данное положение не устанавливает цензуру и направлено на соблюдение общепринятых норм добросовестного поведения.
2.6 Делегат Координационного совета может быть лишен мандата по решению квалифицированного большинства Общего заседания в следующих случаях:
2.6.1. делегат не участвует в Общих заседаниях Координационного Совета в течение трёх месяцев подряд за исключением случаев, признанных Общим заседанием уважительными;
2.6.2. деятельность делегата несовместима с целями Координационного совета или делегат своими действиями дискредитирует деятельность Координационного совета. Процедура такого исключения предусматривается специальным положением, принятым Общим заседанием Координационного совета.
2.7. Пункт не принят.
2.8. Делегатом Координационного совета не может быть член Объединенного переходного кабинета или его заместитель с правом голоса.
3. Формы взаимодействия делегатов
3.1. Для повышения эффективности работы Координационного совета формализованные взаимодействия групп делегатов осуществляются через рабочие и иные группы, фракции и комиссии.
3.2. Фракция — это формируемая в добровольном порядке группа делегатов численностью не менее девяти человек. Фракция образуется в соответствии с внутренними убеждениями участников на основе единства мнений по значимым вопросам стратегии Координационного совета, путей его развития, стратегии деятельности демократических сил и иным объединяющим их признакам. Деятельность фракции имеет своей целью повышение результативности и эффективности деятельности Координационного совета в достижении его целей.
3.3. Фракция извещает Секретариат о своем создании и прекращении деятельности, составе, руководителях, порядке принятия решений и голосовании. Ответственность за полноту и актуальность сведений о фракции, переданных в Секретариат, лежит на руководителях фракции. Фракция прекращает свою работу в случае принятия решения о своем роспуске или уменьшения численности делегатов во фракции ниже уровня, установленного настоящим Регламентом.
3.4. Делегат Координационного совета может выйти из фракции путем уведомления об этом руководства фракции и Секретариата. Фракционная принадлежность делегата прекращается по окончании суток с момента подачи уведомления о выходе из фракции.
3.5. Пункт не выносился на голосование.
3.6. Фракции обладают следующими полномочиями:
3.6.1. выдвигать своих представителей в руководящие органы Координационного совета;
3.6.2. выносить вопросы и предложения на повестку Общего заседания Координационного совета;
3.6.3. получать информацию от органов Координационного совета по запросу;
3.6.4. выносить вопросы и предложения на голосование Общего заседания Координационного совета;
3.6.5. предлагать кандидатов на позиции Спикера, Вице-спикера и главы Секретариата Координационного совета.
3.7. Рабочая группа — это добровольное объединение не менее трех делегатов для осуществления требующей соответствующих знаний и компетенций проектной или постоянной деятельности, направленной на выполнение специальных задач в рамках предусмотренных настоящим Регламентом видов деятельности Координационного совета.
3.8. Рабочая группа извещает Секретариат о своем создании, составе, руководителе, заявленных целях и задачах, порядке осуществления деятельности и принятия решений, а также о прекращении деятельности группы. Ответственность за полноту и актуальность сведений о рабочей группе, переданных в Секретариат, лежит на руководителях рабочей группы.
3.9. Комиссия Координационного совета — это группа делегатов, уполномоченная Совещанием фракций на выполнение задач по установлению фактов, выяснению обстоятельств и получению экспертных заключений, необходимых Координационному совету для ответственного и информированного выполнения его целей.
3.10. Предложение о создании комиссии может быть внесено на Совещание фракций Спикером, фракцией или группой делегатов численностью не менее шести человек. В предложении должны содержаться следующие обязательные атрибуты: а) обоснование создания комиссии, ее цели и задачи, б) объем и срок ее полномочий, включая права ведения внутренней и внешней переписки, создания и направления запросов на официальном бланке комиссии Координационного совета Беларуси, в) согласованная кандидатура руководителя и заместителя руководителя комиссии. Фракции вправе делегировать своего представителя в комиссию в любое время. Комиссия подотчетна Совещанию фракций и Общему заседанию Координационного совета в порядке и сроки, установленные в решении о ее образовании.
3.11. Пункт не принят.
3.12. Для соблюдения принципов конструктивной коммуникации и разрешения конфликтов создается постоянная комиссия по этике коммуникаций, которая имеет право простым большинством выносить представление Спикеру и Вице-спикеру об ограничении права делегата на публичное выступление в Координационном совете, если такой делегат неоднократно нарушил принятые правила конструктивных дискуссий Координационного совета. Члены комиссии назначаются из делегатов по жребию. Ограничение коммуникации не ограничивает делегата в любых иных его правах и может носить только временный характер.
3.13. Фракции, рабочие группы и комиссии могут отчитываться о результатах своей деятельности не чаще одного раза в три месяца перед Общим заседанием Координационного совета. При необходимости, Спикер может запросить однократный или периодический отчет у фракции, рабочей группы или комиссии, руководители которых обязаны изготовить такой отчет для его представления на Общем заседании Координационного совета или Совещании фракций в разумные сроки.
4. Руководящие органы Координационного совета — общее заседание, совещание фракций, спикер и вице-спикер, секретариат и его глава
4.1. Общее заседание
4.1.1. Общее заседание Координационного совета — это его высший управляющий орган, состоящий из всех его делегатов с действующим мандатом.
4.1.2. Общее заседание правомочно принимать решения по всем представленным перед ним вопросам при участии в голосовании не менее чем половина плюс один делегат от общего числа делегатов Координационного совета с действующим мандатом.
4.1.3. Общее заседание принимает решения простым большинством голосов делегатов по следующим вопросам:
4.1.3.1. утверждение резолюций, заявлений, обращений и запросов от имени Координационного совета по представлению Совещания фракций, фракций, комиссий, или делегатов в количестве не менее 6 человек;
4.1.3.2. утверждение отчетов о деятельности;
4.1.3.3. утверждение положения о бюджете Координационного совета;
4.1.3.4. подпункт не принят;
4.1.3.5. утверждение ежегодного бюджета Координационного совета текущего созыва, ежегодного отчета о деятельности Секретариата и об исполнении бюджета;
4.1.4. Общее заседание принимает решения квалифицированным большинством в две трети делегатов по следующим вопросам:
4.1.4.1. утверждение и изменение настоящего Статута (Регламента);
4.1.4.2. подпункт не принят;
4.1.4.3. исключение делегатов из Координационного совета текущего состава;
4.1.4.4. подпункт не принят;
4.1.4.5. вынесение вотума недоверия и поддержание предложения об отставке Спикера, Вице-спикера или главы Секретариата по представлению группы делегатов численностью не менее одной трети от списочного состава Координационного совета;
4.1.4.6. кооптация новых делегатов в Координационный совет текущего состава;
4.1.4.7. вынесение вотума недоверия Объединенному переходному кабинету при не утверждении его отчета;
4.1.5. Общее заседание избирает Спикера, Вице-спикера, главу Секретариата и специальных представителей Координационного совета рейтинговым голосованием из числа кандидатов, выдвинутых от фракций и инициативных групп делегатов численностью не менее шести человек. Группа делегатов или фракция может выдвинуть не более чем одного кандидата на позицию Спикера.
4.1.5.1. Рейтинговое голосование по избранию Спикера, Вице-спикера, главы Секретариата и специальных представителей Координационного совета проводится преференциальным голосованием по спискам.
4.1.6. Голосование Общего заседания Координационного совета происходит в открытом формате. Результаты голосования озвучиваются Спикером немедленно после подсчета голосов. Результаты голосования публикуются Секретариатом Координационного совета не позднее 24 часов после завершения голосования.
4.1.7. Создание и направление заявлений, писем, запросов и любых иных документов на официальном бланке Координационного совета Беларуси является исключительным правом Совещания фракций.
4.1.8. Продолжительность выступлений на общем заседании Координационного совета устанавливается Спикером, который руководствуется следующими рекомендациями в отношении продолжительности разных видов выступлений:
A. доклад — от 10 до 30 минут по согласованию с докладчиком;
B. содоклад — от 10 до 15 минут;
C. заключительное слово докладчика и содокладчика — до 10 минут;
D. выступление в прениях от имени фракции, рабочей группы, группы делегатов, комиссии, специального представителя — до 7 минут, а от своего имени – до 4 минут;
E. ответ на один вопрос — до 3 минут, а сам вопрос — не более одной минуты;
F. заявление, сообщение, объявление, внесение предложений – до 3 минут;
G. выступление по процедурным вопросам, мотивам голосования, реплик, справок, объяснений, объявления отдельного мнения – до 2 минут.
4.2. Спикер и вице-спикер
4.2.1. Спикер Координационного совета — это действующий делегат, набравший максимальный рейтинг на голосовании Общего заседания по выбору Спикера Координационного совета, не состоящий ни в одной фракции, осуществляющий следующие функции:
4.2.1.1. председательствование и обеспечение ведения заседаний Координационного совета в соответствии с настоящим Регламентом;
4.2.1.2. обеспечение соответствия деятельности Координационного совета положениям настоящего Регламента;
4.2.1.3. представление Координационного совета во всех отношениях с партнерами, контрагентами и широкой общественностью через средства массовой информации и официальные каналы коммуникаций Координационного совета, включая ведение внутренней и внешней переписки, создания и направления запросов на официальном бланке Спикера Координационного совета Беларуси;
4.2.1.4. обеспечение эффективных коммуникаций между всеми делегатами и структурами Координационного совета;
4.2.1.5. обеспечение эффективного выполнения своих функций всеми структурными подразделениями Координационного совета в соответствии с положениями настоящего Регламента;
4.2.2. Вице-спикер — это действующий делегат Координационного совета, занявший второе место на голосовании Общего заседания по выбору Спикера Координационного совета, который содействует Спикеру в выполнении его полномочий по согласованию с ним и замещает его в периоды вынужденного отсутствия. В случае отставки Спикера или невозможности выполнения им своих функций в течение трех месяцев подряд Вице-спикер приобретает все права и обязанности Спикера, а позиция Вице-спикера переходит к делегату Координационного совета, занявшего следующее место на голосовании Общего заседания по выбору Спикера Координационного совета.
4.2.3. Срок полномочий Спикера и Вице-спикера Координационного совета равен сроку полномочий текущего состава Координационного совета, если только такие полномочия не были прекращены досрочно Общим заседанием Координационного совета в соответствии с настоящим Регламентом.
4.2.4. Спикер и Вице-спикер подотчетны в своей деятельности Общему заседанию Координационного совета.
4.2.5. Руководствуясь положениями настоящего Статута, Спикер и Вице-спикер совместно разрабатывают правила проведения заседаний Координационного совета, в которых определяют порядок регистрации выступлений делегатов, их последовательность и длительность в зависимости от типа и заявляемого объема передаваемой информации. Разработанные правила доводятся до сведения делегатов Координационного совета в разумные сроки.
4.3. Совещание фракций Координационного совета
4.3.1. Общие положения о Совещании фракций
4.3.1.1. Совещание фракций – это коллективный орган управления Координационного совета. В компетенцию Совещания фракций входят любые вопросы, не относящиеся к специальной компетенции Общего заседания Координационного совета. Совещание фракций подотчетно в своей деятельности Общему заседанию Координационного совета.
4.3.1.2. Совещание фракций Координационного совета состоит из представителей фракций и представителей комиссий, а также Спикера Координационного совета и главы Секретариата. Количество представителей фракций в Совещании фракций кратно девяти делегатам (фракция из девяти делегатов будет иметь одного представителя, фракция из восемнадцати – двух представителей и т.д.). Каждая комиссия делегирует в Совещание фракций не более одного представителя. Глава Секретариата и представители комиссий Совета принимают участие в Совещании фракций без права голоса.
4.3.1.3. Совещание фракций правомочно при участии в заседании представителей, чьи фракции имеют в сумме не менее половины плюс один голос от общей суммы голосов, составляющих Совещание фракции.
4.3.1.4. Совещание фракций при принятии решений стремится к консенсусу. Представители одной фракции имеют количество голосов, кратных девяти делегатам их фракции (фракция из девяти делегатов будет иметь один голос, фракция из восемнадцати – два голоса и т.д.). Спикер Координационного совета имеет один голос. При невозможности достижения консенсуса Совещание фракций принимает решение большинством голосов. При равенстве голосов, голос Спикера Координационного совета имеет решающее значение.
4.3.2. Полномочия Совещания фракций:
4.3.2.1. Совещание фракций определяет повестку дня работы Координационного совета и порядок вопросов, выносимых на голосование;
4.3.2.2. Совещание фракций утверждает официальные документы, распространяемые от имени Координационного совета;
4.3.2.3. Совещание фракций принимает решения об участии Координационного совета в качестве партнера или патрона проектов, публичных кампаний или иных публичных мероприятий;
4.3.2.4. Совещание фракций осуществляет контроль исполнения Статута, контроль деятельности Секретариата, а также финансовый контроль деятельности Координационного совета;
4.3.2.5. Совещание фракций содействует Спикеру и Секретариату в решении организационных задач;
4.3.2.6. при отсутствии Спикера или Вице-спикера Совещание фракций ведет один из лидеров фракций, выбранный по жребию;
4.3.2.7. Совещание фракций утверждает штатное расписание Секретариата и бюджет Координационного совета по представлению главы Секретариата;
4.3.2.8. Совещание фракций определяет основные направления и задачи в осуществлении представительских функций Координационного совета, включая представительство на международном уровне;
4.3.2.9. Совещание фракций может формировать комиссии Координационного совета по своей инициативе или по предложению фракций. Состав данных комиссий, их полномочия и обязанности определяются Совещанием фракций.
4.3.3. Внефракционные делегаты Координационного совета вправе выдвигать своего представителя с правом голоса в Совещание фракций (представитель девяти внефракционных делегатов будет иметь один голос, представитель восемнадцати внефракционных делегатов – два голоса и т.д.) со сроком полномочий в три месяца. Выдвижение происходит путем прямого голосования внефракционных делегатов. Внефракционные делегаты извещают Секретариат о выдвижении своего представителя в Совещание фракций с предоставлением списка выдвинувших его делегатов.
4.4. Секретариат и его глава
4.4.1. Секретариат Координационного совета — это подразделение, осуществляющее организационно-техническое и финансовое обеспечение деятельности Координационного совета и всех его структур.
4.4.2. Пункт не принят.
4.4.3. Секретариат обеспечивает организацию проведения Общих заседаний Координационного совета, его голосований, совещаний фракций, комиссий, рабочих групп, информирование широкой общественности о деятельности структур Координационного совета через средства массовой информации и официальные каналы информирования Координационного совета, организации встреч делегатов и руководящих органов Координационного совета, местных и международных поездок уполномоченных представителей Координационного совета, организации ассамблей, слушаний, публичных мероприятий Координационного совета, собирает и обеспечивает безопасность личных данных делегатов в соответствии с требованиями применимого законодательства.
4.4.4. Секретариат формирует полный список делегатов Координационного совета текущего состава, включая их имена и фамилии, не более чем через десять дней после окончания формирования состава Координационного совета и представляет его в открытом доступе. Личные данные делегатов Координационного совета, находящихся на территории Беларуси, а также делегатов обоснованно опасающихся возможных репрессий, могут быть сокращены до имени или псевдонима делегатов и названия выдвинувшей его инициативы.
4.4.5. Глава Секретариата является его руководителем и высшим должностным лицом, имеющим право распоряжаться имуществом Секретариата, приниматьи оплачивать денежные средства, подписывать договоры от имени Секретариата и выступать от имени Секретариата перед органами государственного управления и в суде. Глава Секретариата не может одновременно быть делегатом Координационного совета. В случае если делегат избирается главой Секретариата он складывает свой мандат на время исполнения обязанностей главы Секретариата.
4.4.6. Глава Секретариата назначается Общим заседанием Координационного совета в соответствии с положениями настоящего Регламента.
4.4.7. Глава Секретариата разрабатывает и представляет на утверждение Общему заседанию Координационного совета проект бюджета Секретариата и его штатного расписания, а также предложения по их изменению и дополнению при необходимости.
4.4.8. Глава Секретариата отчитывается Совещанию фракций об оперативном исполнении бюджета Секретариата ежеквартально. Глава Секретариата предоставляет ежегодный отчет о деятельности Секретариата и исполнении бюджета Общему заседанию Координационного совета.
4.5. Специальные представители
4.5.1. При необходимости, для решения специализированных задач и миссий, Общее заседание Координационного совета может назначать специальных представителей из числа кандидатов, выдвинутых от фракций и инициативных групп делегатов численностью не менее шести человек.
4.5.2. Специальные представители Координационного совета подотчетны в своей деятельности Общему заседанию Координационного Совета и Совещанию фракций в пределах и сроках переданных им полномочий.
5. Бюджет Координационного совета
5.1. Порядок формирования и утверждения Бюджета Координационного совета, а также порядок отчетности Секретариата об исполнении Бюджета и осуществления контроля за расходованием денежных средств регламентируется Положением о бюджете Координационного совета.